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Modèle de Loi-Cadre VASP

35 pays africains sur 54 n'ont aucun cadre crypto — ni interdiction, ni licence, ni fiscalité. Ce module fournit une loi-cadre modulaire et prête à adapter : 6 modules (définitions, licence, AML/CFT, fiscalité, sanctions, transitoire), un générateur de texte, et le mapping avec les outils déjà construits. Réponse au défi #6 « Vide juridique ».

35/54Pays sans cadre crypto
6Modules combinables
4Familles régionales pré-paramétrées
100%Modulaire — choisissez vos chapitres
Approche : ne pas importer un texte « clé en main » inadapté, mais un squelette cohérent aligné sur les standards (FATF R15/VASP, UE MiCA, CARF OCDE) que chaque administration adapte à sa zone. Générer un projet →

Les 6 modules de la loi-cadre

Chaque module est autonome et numéroté en continu. On peut adopter un sous-ensemble (ex. A+B+C pour démarrer) puis compléter. Les articles renvoient aux outils déjà construits (marqués 🔗).

ADéfinitions & champ d'application
Crypto-actif, VASP, wallet, stablecoin, P2P, plateforme. Périmètre : services de garde, échange, transfert, conseil, minage et staking. Exemptions proportionnées (artisans, petites plateformes).
Aligné : FATF R15 · BCEAO Instruction 2023 (définitions)
BLicence & agrément des VASP
Catégories de licence (échange, garde, transfert, conseil), conditions (capital minimal, dirigeants honorables, siège local, assurance), procédure et délais, licence mutuellement reconnue au niveau régional.
Référence : UE MiCA · recommandation BCEAO Dakar mai 2026
CObligations AML/CFT
KYC adapté (renforcement pour P2P et mobile money), déclaration d'opérations suspectes à la CRF, Travel Rule (seuil FATF 1 000 $), gel des avoirs, interdiction de l'anonymat complet.
🔗 Outils : criblage sanctions (Traceur), registre des plateformes signalées
DFiscalité des crypto-actifs
Plus-values (CGT), TVA/assimilation devise, retenue à la source sur les plateformes, reporting CARF/CRS, seuils de déclaration, régime des mineurs (renvoi au module #8).
🔗 Outils : Tax Gap Calculator, Traceur (événements fiscaux), premium P2P
EContrôle & sanctions
Pouvoirs de l'autorité de contrôle, sanctions administratives graduées, responsabilité des dirigeants, blacklist des plateformes non autorisées, coopération entre CRF.
🔗 Outils : registre des plateformes signalées, portail CRF (à construire)
FTransitoire & mise en œuvre
Période d'enregistrement pour les acteurs existants, entrée en vigueur progressive, mesures d'application (arrêtés), évaluation à 2 ans, coordinateur national.
Prêt pour un calendrier d'adoption réaliste

Générateur de projet de loi

Sélectionnez les modules, la famille régionale et les options — le générateur produit un avant-projet de loi cohérent et numéroté (articles continus), à copier ou exporter. Un point de départ pour le juriste, pas un texte définitif.

📝 Configuration

Modules inclus :
A · Définitions & champ
Recommandé — socle
B · Licence VASP
Recommandé
C · AML/CFT
Recommandé
D · Fiscalité
Recommandé
E · Contrôle & sanctions
Optionnel
F · Transitoire
Optionnel
Options :
Travel Rule (seuil 1 000 $)
Alignement FATF R16
Reporting CARF/CRS
Échange automatique OCDE
Régime des mineurs (renvoi module #8)
Coordination redevance hashrate

Avant-projet de loi

Cliquez « Générer le projet » pour produire l'avant-projet de loi numéroté.

Chaque article, appuyé par un outil existant

La loi-cadre est le cadre ; les outils construits en sont les instruments d'application. Mapping des modules vers les briques déjà livrées.

Module de la loiOutil d'applicationStatut
B · Licence & enregistrementRegistre des plateformes signalées — blacklist réglementaireConstruit
C · AML/CFT (gel, sanctions)Traceur Blockchain — onglet Sanctions ONU/OFACConstruit
D · Fiscalité (CGT, WHT)Tax Gap Calculator + Traceur (événements fiscaux)Construit
D · Estimation des volumesCrypto Hub — premium P2P live & estimation stablecoinsConstruit
C · Auto-évaluation de conformitéCARF Readiness — test de préparationConstruit
D · Liaison fiat-cryptoMoteur Fiat-Crypto — prototypePrototype
C · Partage d'alertes entre CRFPortail régional CRF (défi #10)À construire
🤖 Anthelme Crypto AI Crypto-Tax AI