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Suivi-Évaluation Fiscal · Analyse ComparéeFiscal Monitoring & Evaluation · Comparative Analysis

Suivi-Évaluation Comparé — FNE · eTIMS/SEP · EBM · EFRISCompared Monitoring & Evaluation — FNE · eTIMS/SEP · EBM · EFRIS

Quatre systèmes phares, quatre pays, un même constat : forte documentation de l'adoption technique, aucune évaluation d'impact indépendante publiée identifiée. Ce tableau de bord met en regard leur disponibilité réelle de données d'évaluation selon les 6 critères OCDE-CAD. Four flagship systems, four countries, one shared finding: strong documentation of technical adoption, no identified independent impact evaluation published. This dashboard compares their actual evaluation-data availability against the 6 OECD-DAC criteria.

🇨🇮 FNE · 🇰🇪 eTIMS/SEP · 🇷🇼 EBM · 🇺🇬 EFRIS 6 critères OCDE-CADOECD-DAC criteria 0 évaluation indépendante identifiéeidentified independent evaluation Recherche indépendanteIndependent research
4
Systèmes comparésSystems compared
13
Ans de recul max. (EBM)Max. years hindsight (EBM)
6/6
Défis méthodo. partagésShared methodological challenges
0
Éval. indépendante publiéePublished independent eval.
2026
Année de référenceReference year
Les quatre casThe four cases

Quatre systèmes, quatre points de départFour systems, four starting points

🇨🇮

FNE

Côte d'Ivoire · DGI · 2019Côte d'Ivoire · DGI · 2019
7
ans de reculyears hindsight
Note complète →Full note →
🇰🇪

eTIMS / SEP

Kenya · KRA · 2021 / 2024Kenya · KRA · 2021 / 2024
5 / 2
ans (eTIMS / SEP)years (eTIMS / SEP)
Note complète →Full note →
🇷🇼

EBM

Rwanda · RRA · 2013 / 2019Rwanda · RRA · 2013 / 2019
13 / 7
ans (EBM1 / EBM2)years (EBM1 / EBM2)
Note complète →Full note →
🇺🇬

EFRIS

Ouganda · URA · 2021Uganda · URA · 2021
5
ans de reculyears hindsight
Note complète →Full note →

Le Rwanda a presque le double de recul de la Côte d'Ivoire et six fois celui du Kenya — et pourtant, à disponibilité de données égale (aucune évaluation indépendante identifiée dans les trois cas), le recul temporel disponible n'a pas été converti en évaluation. Ce n'est pas un problème de maturité du système ; c'est un problème de commande d'évaluation.Rwanda has almost double Côte d'Ivoire's hindsight and six times Kenya's — yet with equal data availability (no independent evaluation identified in any of the three cases), the available time depth has not been converted into evaluation. This is not a system-maturity problem; it's an evaluation-commissioning problem.

Disponibilité des données d'évaluationEvaluation data availability

Matrice des 6 critères OCDE-CAD6 OECD-DAC criteria matrix

Lecture éditoriale : peut-on aujourd'hui répondre sérieusement à la question posée par ce critère, avec les données publiquement disponibles ? Rouge = non, orange = partiellement, vert = oui. Ce n'est pas une note de performance du système — c'est une note de disponibilité de preuve.Editorial reading: can this criterion's question be seriously answered today with publicly available data? Red = no, orange = partially, green = yes. This is not a system performance score — it is an evidence availability score.

Critère OCDE-CADOECD-DAC criterion🇨🇮 FNE🇰🇪 eTIMS/SEP🇷🇼 EBM🇺🇬 EFRIS
1 · Pertinence1 · Relevance
Relevance
PartielPartial PartielPartial PartielPartial PartielPartial
2 · Cohérence2 · Coherence
Coherence
PartielPartial PartielPartial FaibleLow PartielPartial (EAC)
3 · Efficacité3 · Effectiveness
Effectiveness
PartielPartial PartielPartial PartielPartial PartielPartial
4 · Efficience4 · Efficiency
Efficiency
FaibleLow FaibleLow FaibleLow FaibleLow
5 · Impact
Impact
FaibleLow FaibleLow PartielPartial (recul suffisant, non exploitéenough hindsight, untapped) FaibleLow
6 · Durabilité6 · Sustainability
Sustainability
PartielPartial PartielPartial Documenté (lock-in connu)Documented (known lock-in) Partiel (pannes réseau documentées)Partial (documented outages)
Défis partagésShared challenges

Un problème de secteur, pas un cas isoléA sector-wide problem, not an isolated case

Les 6 défis méthodologiques identifiés dans chaque note individuelle se retrouvent, sous une forme ou une autre, dans les quatre cas.The 6 methodological challenges identified in each individual note recur, in some form, across all four cases.

DéfiChallenge🇨🇮🇰🇪🇷🇼🇺🇬
Absence de contrefactuelNo counterfactual
Secteur informel difficile à mesurerHard-to-measure informal sector
Attribution vs contributionAttribution vs contribution(OTT)
Accès limité aux micro-donnéesLimited micro-data access
Horizon temporel sous-exploitéUnder-exploited time horizon(le plus critique icimost critical here)
Biais de la source uniqueSingle-source bias
VisualisationsCharts

Comparaison graphiqueGraphical comparison

Disponibilité de preuve par critère (0=faible, 2=documenté)Evidence availability by criterion (0=low, 2=documented)
Années de recul disponibles (système le plus ancien)Available hindsight years (oldest system)
SourcesSources

Sources par paysSources by country

SystèmeSystemSource primairePrimary sourceNote complète du portailFull portal note
🇨🇮 FNELois de finances 2019–2025, communication institutionnelle DGI Côte d'Ivoire2019–2025 finance laws, DGI Côte d'Ivoire institutional communicationsuivi_evaluation_fne.html
🇰🇪 eTIMS/SEPFinance Act 2019–2023, communication institutionnelle KRA2019–2023 Finance Acts, KRA institutional communicationsuivi_evaluation_etims_kenya.html
🇷🇼 EBMCadre légal 2013 & 2019, communication institutionnelle RRA2013 & 2019 legal framework, RRA institutional communicationsuivi_evaluation_ebm_rwanda.html
🇺🇬 EFRISCadre légal 2021, communication institutionnelle URA, tracker GIR IT Readiness (pannes réseau)2021 legal framework, URA institutional communication, GIR IT Readiness tracker (network outages)suivi_evaluation_efris_uganda.html

Cadre d'évaluation : OCDE-CAD, Better Criteria for Better Evaluation (2019). Méthode complète et hiérarchie des sources : Méthodologie & Sources.Evaluation framework: OECD-DAC, Better Criteria for Better Evaluation (2019). Full method and source hierarchy: Methodology & Sources.

SynthèseSynthesis

4 recommandations transversales4 cross-cutting recommendations

🏛️
Un cadre CREDAF/ATAF communA shared CREDAF/ATAF framework
Standardiser un canevas M&E minimal (théorie du changement + 6 critères) que chaque administration renseigne, pour rendre les systèmes enfin comparables entre eux.Standardize a minimal M&E template (theory of change + 6 criteria) that each administration fills in, finally making systems comparable to one another.
🔬
Prioriser le Rwanda pour la première évaluation pilotePrioritize Rwanda for the first pilot evaluation
Le recul de 13 ans en fait le terrain le plus mûr — une évaluation réussie y créerait une méthode réplicable pour les deux autres cas.13 years of hindsight make it the most mature ground — a successful evaluation there would create a replicable method for the other two cases.
🤝
Mutualiser la collecte de données entre pairsPool data collection among peers
Les trois administrations gagneraient à définir ensemble un socle de micro-données minimal à publier, plutôt que chacune de son côté.The three administrations would benefit from jointly defining a minimum micro-data baseline to publish, rather than each acting alone.
📊
Distinguer systématiquement extrant et résultatSystematically distinguish output from outcome
La confusion entre les deux est le point commun le plus net des quatre cas — et la correction la moins coûteuse à mettre en œuvre.Conflating the two is the clearest common thread across all four cases — and the cheapest fix to implement.

Besoin de mettre en place ce cadre pour votre administration ?Need to set up this framework for your administration?

Diagnostic, théorie du changement, cadre d'indicateurs — la méthode appliquée aux 4 cas ci-dessus est transposable à tout dispositif fiscal numérique en cours ou envisagé.Diagnosis, theory of change, indicator framework — the method applied to the 4 cases above is transposable to any ongoing or planned digital tax system.

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